浅议如何加强新形势下党员的教育

保福控股党支部  马菁 

       自古以来教育备受重视，因为教育能让新生代从不知到知，从了解到认同，也能让已经成长的人知识不断更新，与时俱进。学习使人进步，活到老学到老是我们常挂嘴边的话，任何个人、任何组织都需要学习。我党更是重视党员的教育和培养，党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。作为共产党员，我们肩负着党和人民交予的使命，只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，避免陷入无知而乱的困境。但是究竟教育怎样做才能真正让受教育者都有机会享受到好的教育，愿意接受教育，并能将所学转化为所用，这是老师们始终探索的问题。新形势下，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷，党员所接触的观念在日益增多，党员的思想也受到了极大的震撼。党员思想政治素质的提高，党员工作能力的加强，为做好党员教育工作提出了新挑战。

一、新形势下党员教育有新的特征和新的任务

        1、新形势下党员思想观念多元化，给党员教育工作提出了新的任务，党员教育必须紧密结合党员的思想实际和时代特征。随着改革开放的不断深入，党员思想日趋活跃，亟需各级党组织突出进行党的基本理论和基本路线教育，以党的十八大精神为指导，抓住新形势下广大党员认识不清或容易发生困惑的问题，重点帮助其从思想理论上弄清是非。有针对性地开展党性教育，引导党员正确对待改革中的利益调整，自觉地以个人利益服从党和国家的整体利益。要着力进行党风党纪和法律法规知识教育。分层次进行社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术知识和各种实用技术教育，提高广大党员的实际工作能力和本领。

       2、新形势下党员队伍中的“不纯洁性”，给从严治党提出了新任务，对党员的教育要严肃、严格，努力保持党的先进性和纯洁性。当前，从组织角度讲，从严治党就是要坚持标准，从严掌握和处置违法违纪党员，但是党员处置也要不偏不倚，不错不漏，公正合理。对不合格党员要贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，着眼于教育、帮助、提高。在此基础上，只要事实清楚，定性准确，该处置的坚决处置，绝不姑息迁就。

       3、新形势下党员队伍建设任务日益繁重，但是基层党务工作力量渐趋薄弱的新特征凸显出来。改革开放越深入，经济越发展，党员队伍建设的任务就会越重，要求越高。但是与这种繁重的工作任务和重要的工作职责形成强烈反差的是，当前有个别单位的党务工作吸引力下降，有的单位把党务工作作为一种安置性的工作对待，党务干部力量配得不强，党务干部的知识、年龄结构不尽合理，难以有效地开展工作。重视加强党务干部的思想政治工作，以帮助他们解决实际问题，使党务干部安心、热爱党务工作。同时，要不断壮大党务工作力量，加速建设一支既懂党务、又懂经济的复合型党务干部队伍。要本着“稳中有动”的原则，有计划地实行轮岗交流，尽量减少几十年一贯制的“老政工”。要积极创造条件，加强党务干部培训，向党务战线“输血”，及时选调政治思想素质好、知识面广、工作能力强、富有开拓创新精神的同志充实到党务干部，不断壮大党务工作力量。要提高党务干部的“参与度”，对重大的经济、业务活动，邀请党务干部参加，便于他们了解经济、业务工作的全局，更好地为促进经济、业务工作服务。

二、加强党员教育必须从源头抓起，开启末尾淘汰

       1、严把“入口”，创新党员培养发展机制。发展党员是党员队伍建设的首要环节，当前，要按照中央提出的“入口要严”的要求，重点把好“三关”。一是把好推荐确定关。一要好中选优，确保质量，实行发展党员责任追究制，对不按照程序和标准发展党员的基层党组织提出批评，对直接责任人追究其失误责任，必要时给予党纪处分。二要把好培养教育关，进行经常性教育培训和实践锻炼，在发展入党前，上级党组织要对发展对象重点进行短期集中培训，并进行考核。三要把好群众监督关，将确定吸收或转正的对象名单及其基本情况张榜公示，接受群众的评议监督。　

        2、全程管理，加强党员教育、管理和监督机制。教育、管理、监督是党员队伍建设的基础环节，是党建工作的重要内容。一是创新教育机制。搞好党员教育，应结合时代特征，把理论教育与解决问题结合起来，突出针对性，不断改进教育的方式、方法、内容和途径。在教育的方式上实现“三个转变”，即由缺乏对党员个性了解和渗透的单一型教育，向区分党员的职业层次、理论层次和文化层次而采取不同教育方法的层次型教育转变；由过去你讲我听的静态教育，向寓思想教育于艺术性、知识性、趣味性的动态教育转变；由缺乏沟通的单向引导型教育，向相互尊重、相互理解、平等对待的双向交流型教育转变。做到集中培训与分散自学相结合；正面示范教育与反面警示教育相结合；理论教育与工作实践相结合；电化教育与大众传播媒介教育相结合；党校教育与社会教育相结合；严格教育与关心帮助相结合。拓宽教育广度，挖掘教育深度，加大教育力度。二是强化管理机制。要实行分类管理，针对党员年龄结构、活动范围和能力特长等方面的差异，采取不同的管理方法。对中青年党员和骨干党员实行责任书管理，采取定项目、定指标、定时限、定奖惩的“四定”措施，对年老体弱党员实行指导性管理，着眼于老有所为。三是要加强、完善监督机制。通过开展支部结对帮扶、党小组结对帮促、和“党群联心”等内容丰富、形式多样的党性实践活动，使党员接受锻炼，提高素质。要通过建立和完善群众民主评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度等，严格党的组织生活，加强对党员监督和约束。

       3、敞开“出口”，开创党员淘汰机制。处置违法违纪党员，是党员队伍建设不可缺少的一个重要环节，只有敞开“出口”建立吐故纳新机制，才能始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。创新党员处置机制，应把握好三个环节：一是规范评议程序。二是准确评议定格。三是落实处置措施。

三、在新的历史条件下，必须把提高党员教育的综合管理水平放在首位

     历史时代的变迁，多渠道新信息的大量充斥，使得党员队伍的结构、思想观念等出现了多元化趋向，在新的形势下，党员教育本身的综合管理水平亟待提高。

     1、要着力解决党员能力素质问题，建立党员终身学习机制。党员的党性观念强不强，归根结底是对党员能力素质的检验。市场经济条件下的党员，不仅要有坚定的理想信念，也要拥有科学的理论武装和先进的科技文化知识。就每个党员来说，加强学习就是增强内功、培元固本的根本。要围绕党在新时期的新情况新任务，不断完善党员教育培训的内容和方式，建立健全党员长期受教育、终生讲学习的机制，提高党员自我改善、自我提高的能力。一是要针对当前在党员中表现出来的厌学倾向，要促进党员学习教育与部门的业务工作相结合，与具体的实际相结合，力戒学习教育中的形式主义，增强党员参与学习教育的积极性。二是要增强学习形式的有效性。在学习教育的组织形式上，坚持以启发引导为主，防止机械地记忆或灌输，克服“灌输式”的教育模式；坚持以自我教育为主，充分发挥各级党组织在党员学习教育上的主渠道作用；坚持以正面教育为主，鼓励先进，激励后进。三是要增强学习手段的科学性。现在是信息社会，传媒发达，人们获取信息资源的渠道广泛而通畅。在加强党员学习教育的手段上，要综合运用教材、报刊杂志、广播电视、音像资料、多媒体、网络等阵地和手段，对党员进行较为系统的经常性教育。通过强化对党员的学习教育培训，使广大党员思想政治靠得住、工作能力有提高、作风纪律过得硬。

       2、着力解决党员无所作为问题，建立党员激励约束机制。当前在一些党员中存在的无所作为问题，只有通过建立科学的激励约束机制才能有效解决。在建立激励机制上，一是要切实维护好党员权利。如果党员平时发挥作用只限于开开会，不参政理事，自然缺乏积极性。要树立党员的主人翁思想，确立党员在管理党内事务方面的主体地位，坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。通过党员权利的教育和党员权利的保障，就可以最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。二是改进党组织设置方式。党组织设置方式是否科学，直接影响到党员发挥作用的积极性。在市场经济条件下，要将组织建设与经济发展更加紧密地结合起来。三是加强活动载体建设，让党员找到发挥作用的平台。四是处理好党员奉献与得失的关系。时代在发展，在党员利益关系上，不能再一味强求党员无私奉献，党员也有获取报酬的权利。通过一定的奖优罚劣措施，可以更加激发党员的工作积极性。

      3、着力解决党员管理缺位问题，建立党员动态管理机制。市场经济是开放动态型经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性，使党员的活动领域、活动方式在不断变化。这对加强党员教育管理，保持共产党员先进性，提出了新的挑战。在新的形势下，要主动适应党员队伍的新变化，在教育管理上打破自我封闭的状态，主动进入党员的各项社会活动之中，打破管理形式的固定式，针对党员流动性增强的特点，为防止党员游离于党组织之外，建立“组织找党员、党员找组织”的双向互动机制，扭紧党组织与党员之间的关系。对外出党员比较集中的地方，可探索设立党支部，既可以维护外出党员的权利，又便于加强对外出党员的有效监督管理。